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界面新闻记者 | 曾令俊
江西裕民银行的国有股权比例进一步增加。
4月21日上午10时,中国拍卖行业协会网司法拍卖网络平台上的两笔股权拍卖落槌——江西博能实业集团(下称:博能实业)持有的江西裕民银行合计5.9亿股股权成功拍出。
最终,当地国企南昌红谷滩城投集团、南昌水业集团分别竞得其中的4亿股和1.9亿股,成交价分别约3.58亿元和1.7亿元。待交割完成后,裕民银行国有股权占比将跃升至59.5%,迈入国资绝对控股的行列。

国资持有这么高的比例,裕民银行的性质是否会发生相应变化?招联首席经济学家董希淼对界面新闻记者分析称,在金融监管部门统计中,裕民银行仍列入民营银行序列。
作为裕民银行的发起人股东之一,博能实业是赣商大佬温显来创立的知名民营企业集团。博能实业对裕民银行的认缴出资额为5.9亿元,对应的持股比例为29.5%,为该行第二大股东。

根据拍卖平台,上述股权被拆分成两笔拍卖,股权对应的出资额分别为1.9亿元和4.0亿元,合计为5.9亿元,起拍总价约为5.28亿元。以此次拍卖起拍价计算,折合每股价格不到1元。
本次拍卖时间为一天,吸引1402人次围观,但分别只有1人参与竞拍。正当外界以为要流拍之时,两笔股权分别在上午9:25、9:35以底价成交。
公开信息显示,红谷滩城投集团是南昌市红谷滩区属唯一国有企业,总资产超500亿元;南昌水业集团则是南昌市政公用集团旗下国有大型环境产业集团。随着此次股权交割完成,裕民银行的国有股权占比将从30%跃升至59.5%,博能实业彻底退出股东名单。
裕民银行于2019年5月获批筹建、同年9月开业,由正邦集团、博能实业等9家民营企业联合发起设立,是江西首家、全国第18家民营银行。然而,这家曾被寄予厚望的民营银行,开业近七年来走得并不平坦,业绩波动较大,资产规模等指标在民营银行中排名靠后。
此次博能实业股权被拍卖,已是裕民银行近年来第二次重大股权变动。2024年8月,国家金融监督管理总局批复同意南昌金融控股有限公司受让正邦集团持有的裕民银行6亿股股份(30%),南昌金控由此成为该行第一大股东,这是全国19家民营银行中首例地方国资接盘大股东的案例。
裕民银行并非孤例。梳理公开信息,2024年以来,已有多家民营银行迎来国资股东:2024年11月,三家省市国企获批受让安徽新安银行合计51%股权;2025年8月,无锡国联集团获批受让红豆集团持有的无锡锡商银行25%股权,成为该行第一大股东。

界面新闻记者制图
董希淼对界面新闻记者分析称,在当前经济下行压力较大的情况下,地方国资入股民营银行等中小银行的意愿和能力普遍高于民营资本。因此,地方政府推动地方国资入股民营银行,是现实选择。地方国资入股之后,有助于优化民营银行股权结构,稳定银行发展预期,也在一定程度上有助于整合区域资源,加强民营银行与股东的协同。
“国资入股民营银行是否会成为趋势,取决于行业自身的修复能力。”一位不愿具名的银行监管研究人士对界面新闻记者表示,当前出现国资接盘的案例,主要集中在经营困难、股东出险的尾部机构。如果民营银行自身盈利能力改善、民营股东资金状况好转,这一现象可能逐步退潮。但短期内,尾部机构的股东风险尚未完全出清,国资介入的案例预计还会继续出现。
董希淼进一步表示,总体来看,目前民营银行等中小银行还存在市场竞争能力下降、经营压力增大,风险抵补能力相对较弱、资产负债结构不合理、盈利模式单一,资本补充渠道狭窄、资本补充压力较大,公司治理能力薄弱、缺乏有效的约束与制衡机制等多个方面的不足和问题。对于民营银行来说,完善公司治理机制、增强自身经营实力才是硬道理。