俄罗斯总统普京即将对越南进行国事访问的消息,正在国际舆论场引发多重震荡,在俄乌冲突持续、大国博弈加剧的背景下,此次访问不仅被视为俄罗斯突破西方外交孤立、巩固亚洲支点的重要举措,更意外点燃了美国与越南之间一道敏感的外交引信——美国驻河内大使馆近日罕见发表声明,公开指责越南此时接待普京是“无视国际责任”,此举被观察家解读为华盛顿对河内的一次高强度施压。
普京的越南之行,安排在结束对朝鲜访问之后,形成了一条紧密的东北亚-东南亚外交弧线,对于俄罗斯而言,越南是其传统的友好国家与重要战略伙伴,两国在国防安全、能源、农业等领域合作深厚,越南军队至今仍大量列装俄制装备,俄罗期国家原子能公司等企业深度参与越南能源基建,在西方制裁导致俄罗斯在欧洲方向举步维艰之际,深化与越南等“不结盟”国家的联系,是普京打破困局、维持大国影响力的关键落子,访问期间,预计双方将签署涉及安全、贸易与投资的一系列协议,进一步夯实“全面战略伙伴关系”。
正是这种紧密关系,触动了美国紧绷的战略神经,美国驻河内大使馆的声明直白且强硬,其核心指责在于:越南作为一个正在与美国及诸多西方国家深化关系、且在国际社会通常展现“负责任”形象的国家,高规格接待正因乌克兰问题遭受广泛谴责和国际法庭通缉的俄罗斯元首,是“时机不当”且“发出错误信号”,这超越了传统的外交私下关切,几乎是一种公开的训诫,暴露了美越关系在战略接近背后深刻的战略互信裂缝。
越南的处境,堪称当代国际政治中“走钢丝”艺术的经典案例,河内长期奉行“竹子外交”——根基稳固(独立自主、捍卫主权),身段灵活(与所有大国保持友好关系),其外交政策的核心支柱是“四不”原则:不参加军事同盟、不许外国在越设军事基地、不依靠一国对抗另一国、在国际关系中不使用武力或威胁使用武力,在此框架下,越南成功与中国、美国、俄罗斯、日本、印度等主要力量都发展了实质性的伙伴关系,从中获取了安全、经济与发展上的多重利益。
面对美国的公开指责,越南方面的回应保持了其一贯的平衡与克制,官方表态强调,越南的外交政策是独立、自主、多元化、多边化的,与俄罗斯的交往是“基于两国传统友好与共同利益”,并暗示“越南有权基于国家利益和国际法自主决定其对外关系”,这番表态既未直接反驳美国,也未取消或降低对普京的接待规格,体现了河内在大国夹缝中维护自主性的决心。
深入分析,美国的激烈反应背后,是其“印太战略”对越南的地缘政治赋值与当前挫折感的叠加,美国一直将越南视为在东南亚制衡中国影响力、构建对俄统一阵线的重要伙伴,普京的高调访问,尤其是若伴随后续实质性军事技术合作,将被华盛顿视为对其战略布局的“拆台”,在西方全力孤立俄罗斯的背景下,一个颇具国际声誉的东盟核心成员国为其提供外交舞台,本身就构成了对西方叙事和制裁体系的挑战。
对于越南而言,允许普京来访的收益与风险同样清晰,收益在于:巩固关键的传统防务与经济伙伴关系,确保武器供应与能源合作不中断;向世界展示其外交独立性,提升国际地位;在中美博弈加剧的背景下,借俄制衡,增加自身战略回旋空间,风险则包括:承受来自美国及其盟友的巨大外交压力,可能影响部分对美、对欧合作进程;在国内舆论与国际形象上,可能被与俄罗斯在乌克兰的行动间接关联。
这场风波,远远超越了单纯的双边访问意义,它成为观察后冷战时代国际秩序演变的又一个微观切片,它揭示了在多极化进程中,中小国家如何运用战略智慧在大国竞争中寻求自主空间;也暴露了美国在推行其价值观联盟与地缘战略时,与传统伙伴之间难以调和的利益与立场分歧,越南的“竹子”能否顶住此番东西风交替猛吹,不仅考验其外交手腕,也将为其他面临类似处境的国家提供一个关键的参照。
河内的抉择将基于其最根本的国家利益计算:在不对任何大国形成依赖的前提下,最大化国家安全与经济发展机遇,普京的飞机将在河内内排机场降落,而越南外交官们的工作,则是在抵达的红毯与远方的压力之间,继续那场从未停止的、精妙而危险的平衡之舞,这场访问的余波,或许将长久地影响东南亚乃至更大范围的地缘政治气候。