特朗普政府面临逾2000宗关税退款诉讼 可能还只是冰山一角

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  在美国最高法院裁定特朗普大部分关税违宪后的几天里,已有100多家公司提起新诉讼,外界担心即便政府已经收缴了数百亿美元关税,也绝不会轻易退还。

  众多上市公司和家喻户晓的品牌也加入了这一行列。联邦快递周一提起诉讼,随后戴森、达乐公司(Dollar General Corp.)、博士伦、Brooks Brothers以及Sol de Janeiro USA Inc.紧随其后。鞋业公司On Holding AG和斯凯奇(Skechers USA Inc.)及化妆品巨头欧莱雅的子公司也已提起诉讼,追讨此前支付的进口关税。

  最高法院大法官们对退款问题保持沉默,将“回款”事宜留给位于纽约的美国国际贸易法院(US Court of International Trade)处理。

  周五,司法部将就最高法院审理的原始诉讼的后续步骤发表意见,从中可能反映出政府愿意多快采取行动解决这些日益增加的索赔要求。

  特朗普此前曾暗示政府可能会反对退款,或者至少不会让进口商轻易拿到这笔钱。在过去的10个月里,这些商户已支付了超过1,700亿美元的关税。2月20日的裁决出炉后,特朗普表示:“我想这必须通过诉讼解决,”其推测可能需要数年时间。

  根据分析,最新一批案件已使关税诉讼总数超过2,000宗。对于贸易法院来说,这是一个沉重负担,而且其数量仅仅代表了受最高法院裁定影响的数十万进口商中的一小部分。

  联邦快递在一份声明中表示,“如果退款发放给联邦快递,我们将把这些款项退还给最初承担这些费用的托运人和消费者。”

  大多数提起诉讼的是规模较小的企业。虽然许多大型上市公司能够转移供应链、与供应商和工厂谈判、或者干脆自行消化关税成本,但小企业往往没有同样的灵活性或话语权。联邦快递等主要上市公司的加入为其他公司提起诉讼创造了额外的动力。

  贸易律师David Craven表示,当联邦快递和Costco这样的大公司参与进来时,会减少其他企业对白宫“报复”的恐惧。

  尽管如此,没有人指望问题能迅速解决。美国服装鞋袜业联合会执行副总裁Nate Herman表示:“这笔钱绝不是你短期内能指望上的。”

  后续问题

  贸易法院此前一直自动暂停关税案件,直到最高法院宣判。通常情况下,最高法院正式结案需要一个多月的时间,但企业已经在敦促下级法院采取措施重新启动程序,以便尽快追讨关税款。

  贸易法院在监督大规模退款程序方面确实有经验,尽管从未达到本案的规模。在1998年最高法院废除出口港口维护税后,该法院曾处理过数千宗还款申请。

  这场进口商与政府之间的退款之争还可能引发其他法律纠纷,例如进口商与零售商之间关于分担关税成本的纠纷。