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核心提示: 唱响民生与发展“六部曲” 民生,是最大的政治!改革与发展工作虽千头万绪,但最终落脚点在“民生”二字上。我们只有常怀为民之心、民本情怀,才能用

 唱响民生与发展“六部曲”

 

民生,是最大的政治!改革与发展工作虽千头万绪,但最终落脚点在“民生”二字上。我们只有常怀为民之心、民本情怀,才能用民生改善的生动实践回应人民对美好生活的向往。

发展,是最大的民生。对一个城市来说,民生不仅仅是一袋面、一桶油,其根本是经济又好又快发展。对海盐来说,只有经济社会发展了,我们才能更自信、更从容、更有底气地谋民生之利,解民生之忧。

情系百姓绘新篇,策马扬鞭启新程。刚刚过去的2018年,海盐县人力资源和社会保障局准确把握新时代人力社保工作的新任务、新要求,突出深化改革和创新引领,突出统筹协调和可持续发展,突出保障公平和成果共享,主动作为、全面发力,在稳就业、重保障、强人才、促和谐等各项工作方面创新推进,唱响了改善民生与保障发展的“六部曲”。

【主题曲】  人才建设实现新突破

得人才者兴,失人才者衰。一个城市人才的质量和数量,决定着这个城市发展水平的高低和发展潜力的大小,海盐亦是如此。2018年,海盐县将“人才强县”作为推动转型升级、跨越发展的战略举措,突出高新技术产业发展导向,积极促进人才资源向产业集聚、向一线集聚,不断激活人才存量、扩大人才增量、提升人才质量。

据介绍,为加快形成“1+X”人才政策体系,2018年,海盐先后出台了《“创新海盐·精英引领计划”实施细则》、《海盐县人才载体建设支持办法(试行)》等四个人才新政配套实施细则,全面系统支持人才创业创新。

在政策引导下,县人力社保局不断做精做优重大引才活动。通过实施“精英引领计划”,营造了人才创业创新的氛围,在全县“415”工业大会上集中签约领军人才4名,在“2018上海·嘉兴周”及2018“星耀南湖”精英峰会上,各签约人才项目1个。通过举办2018“智赢海盐”高层次人才创新创业大赛,完成分智能制造、电子电器两个行业项目征集,吸引了120个人才项目纷至沓来。

2018年,县人力社保局举办了“助企引才·转型发展”春、夏季大型招聘会及各类行业性专场招聘。开辟8条赴外“引才专线”奔赴全国相关高校和人才密集地区开展组团引才活动,达成就业意向452人,其中硕士33人,为海盐企业招募到许多优秀人才。

“不仅如此,我们还在拓宽高技能人才‘炼才熔技’的培育渠道上下功夫,在全市率先启动工程师转评技师工作,打通专技人才与技能人才之间的转换阻力,2018年已有29人通过转评考试取得技师职业资格,转评质量和人数居全市第一。”县人力社保局有关负责人称,2018年,海盐新增专业技术人员1347人,并建立了覆盖全县重点产业领域的大师工作室33家。

统计数据显示,去年全年,海盐共引进各类人才4985人,引进高层次人才433人,新增高技能人才3221人……一大批高层次、高技能人才和项目落户海盐。

【交响曲】  人事改革展现新作为

不管是一个企业的发展壮大,还是一个单位工作的有效开展,最终立足点便是人事与人才。过去一年来,县人力社保局突出科学管理,通过精心打造“阳光考录”品牌、加强机关事业单位人事管理、完善专业技术人才继续教育渠道、深化收入分配制度改革等抓手,使机关事业单位人事制度改革展现了新作为。

2018年,海盐顺利完成当年度公务员录用考试,吸引2212人角逐66个岗位,平均参考率为77.6%。此外,县人力社保局还首次在海盐增设社会工作者职业水平考试考点,通过优化资格考试管理模式,使考生在诸多环节享受到更多便利。

去年,县人力社保局还切实加强了机关事业单位人事管理,有序开展公务员“学法用法三年轮训行动”第二轮轮训,安排868人分两批次三个专题参加轮训,合格率达100%。

在完善专业技术人才继续教育渠道方面,去年县人力社保局积极推进“互联网+政务服务”改革,健全完善专业技术人员公共服务模式。去年初以来,专技人员通过网上系统操作即可直接完成继续教育验审,实现了专技人员继续教育验审“跑零次”。同时,我县还全面推进职称评聘与专业技术人员继续教育制度相衔接,放开继续教育专业科目培训权限,更大限度地拓宽了我县专业技术人员的继续教育渠道。

【共鸣曲】  社会保障有了新成效

社会保障是民生的安全网,是构建和谐社会的重要基础,没有社会保障,构建和谐社会就无从谈起。2018年,县人力社保局着力构建“老有所养、病有所医、伤有所助、育有所补”的共享普惠型社会保险体系,以保障民生和服务民生为宗旨,把社会保险的阳光普照到每一位海盐市民身上,处处彰显出了“阳光社保”的民生情怀。

2018年,海盐养老保障体系不断完善,企业退休人员养老待遇第十四次提高,月人均增资135元,增资后人均待遇标准为2439元/月。另外,去年县人力社保局还完成对全县5.08万城乡居民基本养老保险基础养老金的调待工作,并同步完成其中2.59万名有地人员养老金补贴标准调整及补发工作,城乡居民基础养老金标准由每人每月165元提高至每人每月185元,并统一有地及无地居民养老金补贴标准。

在强化工伤生育保险管理方面,县人力社保局充分利用信息技术,全面优化工伤认定流程,其“互联网+”工伤保险的做法得到省内控专项组的充分肯定。

另外值得一提的是,医保跨部门跨区域实时结算民生实事工程成效显著。于今年1月1日在全市率先实现整合民政、残联、工会实现基本医保、工会互助、民政救助、残联救助4种费用报销“一卡通用、一次不用跑”,为全县38万医保参保人员、4万多登记在册的工会补助对象、6000多名民政救助对象、1500多名残联救助对象实现“一站式”实时结算;进一步推动与上海金山地区复旦大学附属金山医院、上海爱尔睛亮眼科医院两家医院“点对点”联网结算,依托接轨上海工作,实现区域之间优质医疗资源共享。其中海盐县推进“惠民、高效、阳光”医保服务的做法得到副市长沈晓红的批示肯定。

长期护理保险工作也全面铺开,为失能人员照料提供福音。截至目前,已评定我县19家机构为长护险定点服务机构,实现县域内医疗机构全覆盖;不断扩大待遇享受人群,截至目前,共受理申请289人,其中272名重度失能人员已开始享受护理服务。

【进行曲】  就业创业实现新发展

就业是民生之本,就业稳则心定、家宁、国安。2018年,县人力社保局通过落实帮扶政策、开发就业岗位、发放稳岗补贴、加强技能培训等举措,实施精准服务,取得了实实在在的成效,使全县就业创业工作在稳定提质中有了新发展。

过去一年来,县人力社保局全面落实就业创业政策,实现了就业创业政策扶持对象和项目全覆盖。去年全年,全县共有9202人次享受了再就业优惠政策补助,海盐共发放各类就业创业补贴2172.04万元。

授人以鱼不如授人以渔。为促进创业带动就业的“倍增效应”,县人力社保局通过发放“真金白银”,积极引导和鼓励城乡劳动者从事电子商务创业,促进以创业带动就业,2018年以来新增市场主体5403家,发放创业担保贷款1536.5万元。此外,通过组织海盐·屏山两地青年创新创业大赛、2018年移动电商创业展等,在全县营造了“双创”氛围,为海盐重点人群提供20个低成本、低风险的创业项目。

长期以来,困难家庭、残疾人、退役士兵等特殊群体的就业问题,始终是一项重点、难点问题。2018年,县人力社保局组织开展了困难家庭高校毕业生就业援助等多渠道促进高校毕业生群体就业的活动,2018年我县海盐籍应届高校毕业生就业率达到93.37%。另外,县人力社保局积极贯彻上级精神,新出台《关于失业保险支持参保职工提升职业技能的通知》,激励劳动者通过提升职业技能水平,从根本上预防失业。落实好援企稳岗补贴工作,共为全县1058家企业补贴11268.84万元,为减轻企业发展负担、促进企业吸纳更多群众就业提供政策支持。

【协奏曲】  队伍建设展现新能级

所谓“众人拾柴火焰高”,这告诉我们,团队力量大,团队能量强。2018年,县人力社保局围绕提能增效,使人社队伍建设走在了全县的前列,在服务大局、服务中心工作上,展现了“人社担当”。

在2018年春节长假后上班的第一天,海盐就向全县发出打响“十大战役”的集结令,打通经济社会高质量发展“任督二脉”。在此背景下,县人力社保局对标“十大战役”等中心工作,积极参与,主动作为,有效地推进了重大工业项目县领导挂帅项目节点工作,完成枣园路沿线改造提升工程30户农房的拆迁相关工作。而在全县“四无”企业整治、文明城市创建等中心工作中,也展现了人社的服务担当能力。

在参与对四川屏山的精准扶贫工作时,人社更是冲在一线。2018年,县人力社保局与屏山县人力社保局共同出台《2018年东西部劳务协作工作方案》,积极推进海盐—屏山两地劳务输出与劳动力转移就业,助力结对贫困县脱贫攻坚,推动了劳务协作双向共赢。

为了让数据多跑路、让百姓少跑腿,去年县人力社保局积极深化“最多跑一次”改革,推进“一窗受理集约服务”,将社保、就业、人才、医保等10余类窗口业务整合成医保综合、社保综合两大类。同时,通过创新后台审批前移机制,县人力社保局在综合受理窗口设置AB岗,最大限度缩短办事群众等待时间。在省人社厅组织的深化“最多跑一次”交流会上,县人力社保局也作为嘉兴地区唯一县(市、区)代表,现场介绍了海盐人社系统“最多跑一次”的改革经验。新开通“社银合作”服务,首批实现19个社保经办事项委托海盐农商银行办理。

民之所望,施政所向。2018年,县人力社保局落实的一条条举措,让海盐群众多了一份安心,多了一份保障。2019年,县人力社保局将认真贯彻党的十九大赋予的人力社保工作任务,全面落实省、市人力社保决策部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持在发展中保障和改善民生,奋力开创人力社保事业改革发展新局面。

【独奏曲】  劳动关系有了新进展

和谐的劳动关系是企业健康发展的源泉,也是社会和谐稳定的基石。制度上墙、快速受理、调解优先……2018年,海盐县人力社保局以争创省级“无欠薪县”为抓手,不断创新治欠保支工作方法,“防”“治”并举有力遏制欠薪高发态势。数据显示,去年全年,县劳动保障监察大队共受理各类劳资纠纷案件(含欠薪)48起,为459名农民工追讨工资424.55万元,向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件4起。

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